南非已要求联合国国际法院(ICJ)对以色列涉嫌违反1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》展开诉讼，并要求法官颁布临时措施，立即停止在加沙的军事行动。这两个国家都是《种族灭绝公约》的152个缔约国之一，南非希望证明以色列采取了超越合法自卫的行动来消灭巴勒斯坦人口。
国际法院已于周四和周五在其官方所在地海牙举行了两场听证会。以色列政府已经将这一指控描述为“荒谬的血腥诽谤”，并打算任命一个法律团队为自己辩护。临时禁令通常很快被批准，在这个阶段，法官只需要决定是否有合理的理由认为可能发生了种族灭绝。当涉及到一个可能拖延数年的进程的优点时，南非必须证明情况就是如此。以下是针对本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)政府的诉讼的一些关键。
为什么南非能够提起诉讼?
《种族灭绝公约》要求各国防止种族灭绝，并规定国际法院对这类案件具有管辖权。国际法院是联合国的一个法院，负责解决成员国之间的争端。12月29日，南非在诉讼中称，“以色列的作为和不作为……是种族灭绝性质的”，因为他们的目的是“摧毁加沙地带的巴勒斯坦人”，把他们作为更广泛的巴勒斯坦民族、种族和族裔群体的一部分。南非正在寻求保护巴勒斯坦人的临时措施，它希望表明，这一争端既包括它自己的义务，也包括以色列的义务，南非声称以色列违反了这些义务。为此目的，南非在其向国际法院提出的请求中列入了以色列自2023年10月7日以来的军事进攻所造成的损害，并指出“在加沙有21,110多名巴勒斯坦人被杀[此后这一数字已上升到23,300多人]，其中包括7,729多名未成年人[现在超过10,000人];7780多人失踪;超过55243名巴勒斯坦人受伤。”它进一步指出，“以色列夷平了加沙的大片地区，破坏或摧毁了35.5万多所巴勒斯坦房屋。”
请愿书在谴责哈马斯10月7日在以色列造成1200人死亡的袭击和劫持人质的同时指出，“对一个国家的武装袭击，无论多么严重，都不能成为违反《种族灭绝公约》的理由。”
南非还要求国际法院做什么?
除了以色列停止在加沙的军事行动外，南非还要求防止人民“无法获得足够的食物和水”。以色列不采取任何可能使争端恶化或升级的行动，并确保“在其控制下的人不公开和直接煽动种族灭绝”。如果他们这样做，他们必须根据《公约》承担责任。
为了说明这一点，书中包括了以色列政治家、高级官员和重要人物的许多发言。其中包括以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)领导的保守派利库德集团(Likud)成员尼西姆·瓦图里(Nissim Vaturi)的评论，他在10月7日的袭击事件发生后呼吁“从地球上抹去加沙地带”。以色列将军加桑·阿利安(Ghassan Alian)在谈到加沙人和哈马斯时也说:“人类动物必须被这样对待。加沙将没有电，没有水，只有破坏。你想要地狱，你就会得到地狱。”
国际法院是否有类似的诉讼先例?
南非在针对缅甸的案件中追随冈比亚的脚步，这两个国家也是《种族灭绝公约》的成员国。冈比亚称，缅甸军方在2016年对罗兴亚少数民族进行了“种族清洗行动”，意图将他们作为一个群体消灭。罗兴亚人是一个无国籍、以穆斯林为主的印度雅利安人社区，主要居住在缅甸西部与孟加拉国接壤的地区。国际法院承认冈比亚是该案的“真正索赔人”。
乌得勒支大学(Utrecht University)国际法教授塞德里克·林格特(Cedric Ryngaert)表示，“南非希望表明，它可以要求以色列承担责任，但任何签署《公约》的国家都有义务防止种族灭绝。”在一次电话交谈中，他回忆道:“冈比亚得到了由56个国家组成的伊斯兰合作组织的支持，而缅甸则是如此。南非是全球南方的一个国家，它正在单独行动;现在。”另一个先例是荷兰和加拿大，它们在2023年向国际法院提交了“针对叙利亚酷刑的申诉”。
Ryngaert解释了叙利亚的情况:“当时有人指控巴沙尔·阿萨德政权违反联合国反酷刑公约(1984年)，折磨了数千名平民，我们看到第三国已经采取了一种执行国际人道主义法的行动模式。”这位法学家将这种发展归因于“与人权和武装冲突法有关的许多准则”没有得到遵守，如果由国际法院裁决，“那就是另一回事了，因为它的裁决对各国施加了压力”。
以色列是如何回应的?
面对这些指控，以色列援引其自卫的权利，并坚持其军事行动符合国际法。以色列政府发言人埃隆·列维说，已经采取了前所未有的措施来减少平民伤亡人数。12月28日，列维在向英国天空新闻广播公司发表的一份声明中说:“我们正努力把重点放在哈马斯身上，这就是为什么我们鼓励将人口疏散到指定的人道主义地区。”在南非采取行动之前，以色列政府曾表示，哈马斯在10月7日犯下的罪行可能构成种族灭绝，“例如杀害了大约1200名以色列人和外国人，并打伤、折磨和肢解人民。”
英国米德尔塞克斯大学(Middlesex University)国际法教授威廉·沙巴斯(William Schabas)表示:“以色列会辩称，它没有犯下种族灭绝，它是在自卫，有这种权利。但是国际法院在这个阶段并不需要决定是否发生了种族灭绝。法官所要做的是得出结论，是否有一个合理的论点表明，为了发布预防措施，可能会发生这种情况，”他在电话中说。
沙巴斯强调说:“南非必须在时机成熟时证明种族灭绝的罪行。”临时措施可能会在几周内出台，在此之后，最后期限将会延长。南非将不得不提交其案件档案。然后，以色列很可能在不涉及种族灭绝问题本身的初步反对辩论中对国际法院的管辖权提出质疑。然后，如果案件进展，就有可能讨论案件的是非曲直。裁决可能会在两到三年，甚至更长时间内做出。
如果采取临时措施，以色列会遵守吗?
沙巴斯教授说:“这取决于他们的要求。南非要求以色列停止在加沙的军事活动。如果法官下令这样做，我怀疑它不会这样做。”他确实认为药品、食物、水等将被允许进入加沙地带是可行的。“尽管也有可能他们会说他们已经在这么做了。或者从现在开始他们会这样做。”显而易见的是，如果以色列拒绝遵守国际法院的规定，后果将是怎样的。“像加拿大、荷兰和其他与以色列合作的国家将面临压力，限制它们的物质或政治援助。这对他们来说非常困难，因为他们必须遵守国际法院的命令。”
林格特对此表示赞同:“如果国际法院认为可能发生了种族灭绝，例如，运送武器可能会使他们成为同谋。已经要求采取预防措施，但这并没有解决案件的实质，但这将是一个迹象。”专家的结论是，种族灭绝“即使没有发生，也可以根据煽动的概念定为刑事犯罪;但证明种族灭绝意图并不容易。”
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